应热点 通堵点 解难点——社旗县问题楼盘化解攻坚工作见成效(2)

　　三是担当拍板，疏通堵点。前些年，因人民防空地下室易地建设费征缴欠缴法律责任问题，原规划、住建、不动产等部门的5名工作人员被予以追究问责，致使这些部门审批人员遇到人防费欠缴的项目都不给办理有关手续，不敢办、不愿办一度成为问题楼盘化解攻坚的最大堵点。为疏通堵点、化解矛盾，县委常委、政法委书记李哲多次组织规划、土地、住建、房管、税务、行政审批中心、监察、检察、法院等单位工作人员，反复研究法规政策，并明确指出：人防易地建设费征缴是法律法规赋予人防部门工作职责，原拖欠的人防费属于县人防办与开发企业之间的“征缴纠纷”，不属于不动产登记前置手续和办证必要条件，要采取分割办理、容缺办理等措施推动问题化解，从而打开了“证缴分离”办理思路，打消了审批服务责任人的顾虑，疏通了问题楼盘办理不动产登记的最大堵点。目前，已累计将6个楼盘采取税费追缴与群众办证进行分离处理，做到政府尽量多担当、企业尽量多作为，解决了群众最关心的事，实现了群众的安居梦，璟都国际、皇城首府、千森宇等项目业主代表先后自发向县委县政府送锦旗，用最淳朴的方式表达心中最真挚的感谢。

　　解防并重 标本兼治 压责驱动求实效

　　做好问题楼盘化解，维护群众合法权益，既要减少问题楼盘“存量”，更要防止问题楼盘“增量”。为此，社旗县采取“一揽子”强责措施，标本兼治，减存防增。

　　一是公示亮责。认真梳理问题楼盘不动产办理遗留事项清单和责任清单，出台《关于明确目标任务按期完成不动产登记遗留工作的实施方案》，制作《社旗县办理问题楼盘不动产登记相关事项强责明责公示》板向社会公开，明确应办理的13个具体事项，逐一落实到人，实行台账式管理、挂图作战，限期化解销号。在县行政服务大厅设立综合受理窗口，实行集中办公，落实一站式办理，为企业提供高效快捷服务。

　　二是督促履责。督促开发企业依法履行为购房人办证主体责任，明确要求开发企业在限期内完善不动产办理手续，对无正当理由据不完善手续的开发企业，公检法税务部门重点打击，严查开发企业及其法人(或实际控制人)拖欠税费不缴等违法行为，营造了有利于问题解决的氛围、态势和压力。

　　三是分包压责。以目标任务为导向，将47个问题楼盘分包给9个单位，按照“一个问题楼盘、一个分包单位、一名包案领导、一个工作专班”的模式，建立新台账，变群众上访为干部下访，进一步巩固涉房历史遗留问题处置成果，做到问题“清零”，不断削减存量。

　　四是强化监管。坚持问题导向，从治根治本上构建长效机制入手，出台《关于中心城区违法占地违法建设综合整治工作实施方案》，制定《社旗城区城市商品房预售管理办法》、《社旗城区新建商品房预售资金监督管理办法》，建设商品房预售资金监管系统，严格监管，防止新增，促进全县房地产业发展行稳致远，让广大群众更好地实现“安居梦”。