智能网联汽车测试互认缘何一地鸡毛(2)

　　今年7月，国务院办公厅再次发布了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)，指出要统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认，简化测试通知书申领及异地换发手续，要求“统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认”。为落实《意见》，在工信部指导下，智能网联汽车测试示范工作组成立，由国家级智能网联汽车测试区(场)、国家级车联网先导区、测试企业、科研机构和高校等单位共同发起。

　　场地运营方为何不积极

　　尽管从地方到中央，从企业到行业组织，早就开始着力推动解决智能网联汽车测试的互认问题，但进展一直比较缓慢，中国智能网联汽车产业创新联盟秘书长公维洁坦言：“我国道路测试互认还存在障碍，仅少数城市相互认可，还有些互认停留在协议阶段，没有实施。”

　　在王羽看来，首要问题在于提供测试的一方对于推动互认并不积极。“一般而言，国内智能网联汽车测试地区都是由地方政府主导、投资建设，随后进行市场化运营的模式。”王羽直言，出于盈利方面的考虑，测试场会担心如果认可了其他地方的测试成果，自己反而会成为免费测试场所。事实上，在此前开展的内部研讨会上，不少测试中心都反映了这一问题，提出之所以不认可其他地区的测试结果，还向车企收取测试费用的原因之一，就在于需要满足场地日常运营的收支平衡。

　　除了运营主体之外，地方政府也有不少顾虑。尤其是产业起步较早、优势较多的一线城市，一方面，由于初期没有其他测试场地，即便测试成本较高，车企也都会排队进行测试，但如果测试结果互认，很可能会导致一部分车企转向低线级城市进行测试；另一方面，一线城市的测试要求和标准相对较高，即便是在统一的标准规范下进行了同样项目的测试，对其他地区的测试结果可能也不太放心，因此有些城市的互认意愿并不强烈。

　　不过，正如湘江智能副总经理高培基所言，就像异地换驾照一样，智能网联汽车的测试互认将引导产业资源向优势地区集中，短期来看，测试收入可能会有所减少，但测试互认将加速行业洗牌，经过优胜劣汰之后，有利于产业生态的成长。

　　一些理念较为先进的地区已经意识到并开始了该项工作。“广州市在建设智能网联汽车示范区初期，就认可车企在其他城市取得的智能网联汽车测试结果。”威凯检测技术有限公司智能网联汽车首席专家胡静在接受本报记者采访时表示，虽然这还算不上严格意义上的互通互认，但至少迈出了实质性的第一步。

　　在谈到不同地区的测试项目和要求不同时，胡静分享了广州市的做法：以《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》为参照，按照广州市提出的测试要求，在其他城市已经完成测试并通过的项目可以免除再次测试，如果项目未进行或未完成，只需通过补测即可。“每个地区都会制定不同的测试规程，地方也可以要求在其他地区完成测试的车企进行补测，至少应该迈出探索互认可能性的第一步。”胡静表示，如果完全不认可其他地区的测试结果，未免有些不合理。

　　车企诟病场地测试水平低

　　如果说地方测试场运营方对测试互认不积极还情有可原，那么汽车企业对测试互认工作的态度“不咸不淡”，就让人费解了。

　　以牌照互认为例，在不同城市使用同一张测试牌照，不仅可以有效节省时间和人力成本，而且减少重复投入，就意味着企业有更多的时间和精力投入到其他工作中，例如技术提升和算法验证等，有助于更快实现自动驾驶技术的落地。但一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，这两年进行道路测试的汽车企业对能否实现测试互通互认的重视程度已经远不如前，原因在于，智能网联汽车产业已经进入了新发展阶段。

　　此前，有些地方测试场地的测试内容单一，例如只能完成单车测试，不能进行车路协同测试，或没有极限标准测试，甚至缺少安全要求，存在较大的安全隐患等。因此前两年，车企要求测试互认的呼声非常高，但走到今天，全国各城市的测试场地不断完善和进步，除了地理位置不同以外，在北京开展道路测试和在四川成都进行道路测试差别不大，甚至获取牌照的标准和要求也基本一致。