27个省会城市经济实力比拼：南京、杭州对广州发起挑战(2)

　　其中，有5个城市外贸进出口超过4000亿元，领头羊广州已经接近万亿。位居第二的是来自西部的成都，达到了5822亿元。成都2019年统计公报显示，全面贯彻落实“四向拓展、全域开放”战略部署，高水平打造国际门户枢纽城市。开通国际(地区)航线126条，其中定期直飞航线73条，新开通15条，航线规模位列全国第四，中西部第一。

　　不止是成都，郑州、武汉、西安、合肥、长沙这几个中西部的强省会目前都已经逐渐成为内陆地区对外开放的新高地。丁长发对第一财经记者分析，东部的土地、劳动力等综合成本已经较高，很多沿海产业加速向中西部城市转移。包括成都、郑州等中西部强省会是交通枢纽、区域中心，吸引了大量外向型企业和大型外企布局。

　　金融机构各项存款余额或者叫“资金总量”，是一个地区或者城市经济运行的结果，是经济活力的体现。数据显示，到2019年底，有8个省会的资金总量超过了2万亿元，分别是广州、杭州、成都、南京、武汉、郑州、西安和长沙。这些城市也主要是GDP万亿俱乐部城市。其中，广州以5.9万亿元稳居榜首，不过其与北上深的差距不小。

　　国家级高新企业数量是衡量一个地区产业转型升级的重要指标。省会城市是所在省域的教育、文化中心，高校云集，科研实力强，因此省会城市也往往是所在省域高新技术产业发展的高地。数据显示，到2019年有10个省会城市高企数量超过2000家，其中有5个城市超过了4000家，分别是广州、杭州、南京、武汉和成都，也是当前产业竞争力最强的5个省会城市。

　　哪些城市急需提升首位度？

　　近年来，各大省会都在努力提高自身的中心度与首位度(经济总量占所在省份的比重)。第一财经记者梳理发现，有10个省份的首位度超过了30%，分别是银川、长春、西宁、哈尔滨、成都、拉萨、西安、武汉、兰州和海口，主要集中在西部地区和东北。其中银川的占比最高，达到50.6%；济南最低，只有13.3%。

　　西部的农村地区客观条件比较差，在城镇化过程中，省会是最主要的平台，因此省会占比高；成都、西安和武汉这几个大区中心城市，教育、医疗、产业等各种要素集聚度很高，形成的规模效应大；在东北地区，由于大多数普通地级市的产业结构较为单一，近年来下行压力较大，在这种情况下，省会城市占比也会更加突出。

　　首位度的高低，在某种程度上反应了省会城市对全省的带动力，当然这个占比并不是越高就越好。如前所述，一些西部省份由于自然条件所限，全省的经济总量较小，省会城市即便占比高，经济总量也不会太大；而东部一些省份，省域内人口和经济发展较为均衡，省会城市虽然占比不高，但规模仍比较大，同时由于这些省份存在双中心或者多中心，因此整体上中心城市的带动力和服务作用仍很强。

　　相比东部沿海地区，中西部主要是单中心模式，即省会城市是所在省域的单极核心城市。因此，省会城市强不强往往影响着所在省域的产业发展层次、产业竞争力和全省对人才等的吸引力。

　　湖北省社科院研究员彭智敏认为，中西部进入到工业化后期之前，区域经济发展需要一个增长极，以增长极带动周边区域的发展。

　　因此，对中西部地区一些省域人口较多的省份来说，融易新媒体，如果省会城市不突出，在很大程度上也制约了全省经济的发展。从首位度来看，在中西部地区，呼和浩特、南宁、南昌、郑州、太原这几个城市的首位度都不高，其中呼和浩特这一比例只有16.2%，南宁为21.2%，南昌为22.6%

　　南昌和南宁尤为引人关注，这两个城市所在省域的总人口均不少，但这两个城市的“存在感”均比较弱。在长江中游四个省会城市中，南昌是存在感最低的一个，离GDP万亿俱乐部大关也有较大的距离。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析，南昌的带动能力较弱，很大程度上影响了江西的发展。“南昌是江西的龙头，龙头起不来，其他地方怎么起来呢？”