统筹做好金融五篇大文章(2)

　　用好结构性货币政策工具，服务金融“五篇大文章”，2025年中国人民银行明确了一系列工作安排：持续优化科技创新和技术改造再贷款政策，加大工具支持力度；优化实施碳减排支持工具，完善绿色金融评估；提高普惠养老专项再贷款资金使用效率，引导金融机构加大对健康产业、养老产业和银发经济的支持。

　　“围绕‘大力提振消费’这一今年经济工作的重点任务，我们将适时研究创新金融产品工具，进一步加大对消费重点领域的金融支持力度。”彭立峰说，目前，金融“五篇大文章”的政策框架已基本建立。2025年要切实发挥好结构性货币政策工具和宏观信贷政策的牵引带动作用，完善风险分担和补偿机制，推动加大信贷投入、优化信贷结构、丰富金融产品；积极拓宽融资渠道，支持企业通过债券、股权等市场融资，提升金融服务质效。

　　加强政策协同配合

　　2025年中国人民银行工作会议强调，完善金融“五篇大文章”顶层制度安排，统一统计制度，强化考核评价，进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平。同时，加强与财政政策协同配合，进一步加大对科技创新、促进消费的金融支持力度。

　　近日，由中国人民银行、生态环境部建立的金融服务美丽中国建设项目联合推介机制正式成立，将引导金融机构加快对接企业需求、推进融资服务落地。

　　当前我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，对绿色金融发展提出了更高要求。专家表示，应进一步健全绿色金融标准体系，有效衔接污染防治技术指导目录等，统筹谋划绿色金融支持美丽中国建设项目。同时，应完善绿色金融政策制度，加快制定碳排放核算标准和技术规范，健全金融机构绿色金融考核评价体系。

　　发展绿色金融，需要有力的货币信贷政策和金融市场工具支持，还需要更有效的部门协同配合。彭立峰介绍，下一步，要进一步完善政银企对接平台和政策保障体系，形成标志性重大工程项目清单并向金融机构推送。在此过程中，中国人民银行、生态环境部将及时协调解决堵点难点问题。中国人民银行各分支机构还将联合当地产业部门建立机制，探索制定绿色发展项目库，不定期向各金融机构推送。

　　2024年11月，中国人民银行等7部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》。《行动方案》明确提出，到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。

　　“根据《行动方案》，我国将推动数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实融合等领域的应用，提升重点领域金融服务质效。”上海金融与发展实验室副主任董希淼说，有关部门应加快建立工作联动机制，加强政策协同和信息共享，建立健全数字金融统计和监测评估制度，推动《行动方案》各项举措落到实处，全力做好数字金融大文章。

　　董希淼认为，2025年，银行业应着力构建战略、组织、业务、技术、人才、生态“六位一体”的实施体系，加快推进和深化数字化转型，不断提升数字化、智能化水平，增强与数字经济的适配性和融合度，增强自身发展的稳健性和服务实体经济的持续性。

　　2025年中国人民银行工作会议围绕实施适度宽松的货币政策作出了一系列部署。“这些系统部署，为年初着手谋划实施好适度宽松的货币政策提供了究竟指引。”邹澜表示，央行将综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构深入挖掘有效融资需求，同时将持续强化利率政策执行，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。