金融监管能力不断提升(2)

　　加强监管协同使得金融监管工作更加高效精准。金融监管总局系统深入开展强监管严监管、深化内控合规治理和监管质效提升等专项行动，持续提升监管精准性有效性，充分发挥检查稽查的利剑作用，强化立项统筹和交叉检查，优化完善检查方式，避免多头检查、重复检查，大幅提升检查稽查质效。2024年全年处罚银行保险机构4527家次，被罚金额合计43.5亿元，行政处罚的精准性、规范性持续提升。

　　发力数智转型

　　近年来，金融科技发展突飞猛进，在推动金融机构数智化转型的同时，也给金融监管带来较大挑战。要实现金融监管无死角、全覆盖，必须加快推进金融监管的数字化智能化转型。

　　据了解，金融监管总局高度重视监管数字化转型，成立了监管数字化转型领导小组，制定了金融监管总局监管数字化智能化转型实施方案。当前，行政许可、检查稽查、非现场监管等重要监管流程基本实现线上化、标准化，监管效率和跟踪管理水平完整提升。2024年金融监管总局系统举办了首次监管建模比赛，组织36家金融监管局运用最新工具和银行业金融机构监管标准化（EAST）数据进行建模比拼，实现了“练精兵、查风险、促监管”的目标。

　　金融监管总局科技监管司相关负责人介绍，为有效提升穿透监管能力，唤醒“沉睡数据”，金融监管总局已打造了智慧监管平台，集数据集成、智能分析、流程管控、统筹决策于一体，为各层级监管人员提供一站式服务。下一步，将持续推动同类业务监管标准统一，强化监管流程硬约束，开发智能辅助工具，实现准入工作关键环节人机协同。

　　金融风险具有隐蔽性、突发性和传染性强的特点，必须借助先进金融科技开展前瞻发现和预警。地方金融监管局在推动数字化智能化监管方面做了积极尝试。记者从上海金融监管局获悉，上海金融监管局2024年实施“科技加效”行动，推进“风乌”风险预警、“飞卫”现场检查等10余个信息系统建设和重构，提升数字化监管能力；丰富穿透式监管工具手段并嵌入监管流程，“天覆”大数据平台已集成相关模型300余个；研发智能识别工具，提升监管穿透能力，增强了风险识别预警前瞻性。

　　数据是数字化、网络化、智能化的基础。确保金融数据的真实性是金融监管数字化智能化转型的基础。金融监管总局有关部门负责人表示，将进一步加强监管数据质量源头管控，建立数据质量协同监督机制，建设监管数据资产地图，充分发挥监管数据价值，为监管能力完整提升注入强大的数字动力。依托监管“一表通”体系设计和可信区建设，以机构底层业务明细数据按需加工取代传统的报表报送，提高监管数据全面性、准确性、及时性。同时，丰富外部数据采集，整合汇聚各类数据资源，实现对企业主体和金融机构精准“画像”，强化风险研判和监测预警。