【深度】“科创八条”会给科创板生态带来哪些深远影响？

572家上市公司、总市值高达5.2万亿人民币、IPO累计总融资额突破一万亿，科创板五周年交出了这样一份惊人的成绩单。

“创新本质上是面向未知领域的探索，只有营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，才能推动新质生产力的蓬勃发展。这需要各个方面凝聚共识，打通堵点卡点。”作为本次共同轮值主席的中国证监会主席吴清在全球瞩目的第十五届陆家嘴论坛上指出。

就在吴清发言的当天，证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（简称“八条措施”）。这是在科创板开板五周年之际推出的第二轮深化改革的措施，也意味着科创板和注册制改革进入深水区。

站在五周年的节点上，科创板改革再出发。

科创板IPO总融资额破万亿

2019年6月13日，肩负改革“试验田”和推动经济创新转型两大使命的科创板正式开板。最新数据显示，科创板现有572家上市公司，总市值合计高达5.2万亿人民币，五年来累计IPO总融资额突破一万亿。

同时，科创板作为注册制改革的试验田，也带领了其他板块资本市场的深化改革。五年内，科创板为创业板、主板的注册制存量改革平稳过渡和北交所的推出起了示范带头作用，为中国资本市场带来了不断变革的活力。

上交所理事长邱勇在本届陆家嘴论坛上介绍，科创板促进了科创企业的做大做强，从2019年到2023年四年的时间里，科创板企业营业收入和利润的年复合增长率分别是23%和24%；激发了创新资本对科创企业投入，九成科创板公司在上市前获得创投资本投资，平均每家获投约9.3亿元。

最新数据显示，新一代技术、高端设备制造和生物医药企业在科创板500多家公司中占比80%；2023年，科创板的公司投入研发强度为12.2%，是A股公司平均3倍以上。

“科创板对于中国资本市场发展的意义，不仅在于其融资额和上市家数，而更在于助推了中国多层次资本市场的建设，也更新了我们对于中国资本市场功能性的认识。”国金证券投行部相关负责人在接受界面新闻记者采访时谈到。

回顾科创板五年来的发展历程，上述负责人表示，自2003年十六届三中全会首次提出建立多层次资本市场体系以来，深交所中小板、创业板、新三板陆续建立，但发展到后面，主板、中小板、创业板的定位越来越模糊，直至2019年7月22日科创板鸣锣开市，科创板一直坚持高标准的科创属性要求和硬科技的底色不放松，反过来推动了主板及创业板的定位调整。

“目前资本市场板块各具特色企业各有归属，上交所、深交所、北交所三大交易所形成了竞合发展的态势，可以说科创板的设立是多层次资本市场最强的助推力，对于中国多层次资本市场的发展具有里程碑式的意义。”国金证券投行部相关负责人表示。

谈到科创板五周年来的发展硕果，瑞银集团中国区总裁及瑞银证券董事长钱于军评价道：“科创板在过去五年支持了超过500家科技企业的发展，这些企业在首发上市后对研发的投入显著增加，营业收入和利润亦有显著提升，可以看到，科创板对科技创新企业起到了明显的正面引导和赋能作用。”

科创板在支持科技自立自强等方面发挥着日益重要的作用，同时也面临多方面压力和挑战。

“上市公司财务造假是监管执法一以贯之的重点，也是当前市场非常关注的问题。证监会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化窗口时间管理，鼓励‘吹哨人‘投诉，压实投行审计等中介机构责任。对于‘造假者’和‘配合的造假者’将立即查办，对涉及犯罪的坚决追究刑事责任。”证监会主席吴清在本次陆家嘴论坛上强调。

今年以来，监管部门不断加强对科创板公司的全链条监管，确定监管要“长牙带刺”、有棱有角。

6月，由于思尔芯在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容，《招股说明书》涉及财务数据存在虚假记载，上交所对思尔芯予以5年内不接受发行人提交的发行上市申请文件的纪律处分。